消除人才評(píng)價(jià)的“繁文縟節(jié)”
“要通過(guò)改革,改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法,不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了”,習(xí)近平總書(shū)記5月28日在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上發(fā)表的重要講話,對(duì)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系提出明確要求,對(duì)形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
人才評(píng)價(jià)作為“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”,決定著人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)的導(dǎo)向,影響到人才使用和激勵(lì)的效果。怎樣識(shí)別人才,如何評(píng)價(jià)人才,不僅事關(guān)人才資源的開(kāi)發(fā)和使用,而且事關(guān)創(chuàng)新戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)和發(fā)展。不可否認(rèn),當(dāng)前人才評(píng)價(jià)機(jī)制還存在一些不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不適應(yīng)的問(wèn)題,不管什么行業(yè)、什么領(lǐng)域,對(duì)人才的評(píng)價(jià)都是把學(xué)歷、論文、資歷作為“硬杠杠”。有的重學(xué)歷、輕能力,認(rèn)為學(xué)歷越高,人才的層次越高;有的重資歷、輕業(yè)績(jī),只看在崗位干了多長(zhǎng)時(shí)間,不看取得多少實(shí)績(jī);有的重論文,輕貢獻(xiàn),不管其從事什么崗位、作出多大貢獻(xiàn),只要沒(méi)有論文,就擋在評(píng)職晉級(jí)的門外。
尺有所短,寸有所長(zhǎng)。那種簡(jiǎn)單“以文識(shí)人”“以證取人”的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,顯然不利于調(diào)動(dòng)各行各業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性,特別是對(duì)那些處在一線和基層的人才,往往是有才無(wú)“文”莫進(jìn)來(lái)、有技無(wú)“證”難評(píng)上。針對(duì)這些問(wèn)題,今年中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同工作性質(zhì)的人才細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著簡(jiǎn)單地憑學(xué)歷分高低、唯論文論英雄、按資歷識(shí)才干的評(píng)價(jià)方式開(kāi)始改變,一套科學(xué)精準(zhǔn)、客觀公正的評(píng)價(jià)人才機(jī)制正在形成。
聚天下英才而用之,既要有“高精尖缺”的人才,又要有“鄉(xiāng)土實(shí)用”人才;既要有“象牙塔”上的人才,又要有“泥土堆”里的人才。這就決定人才評(píng)價(jià)不能簡(jiǎn)單地以學(xué)歷、職稱、論文為標(biāo)準(zhǔn)一概而論,對(duì)不同層面、不同行業(yè)的人才評(píng)價(jià)不能“一把尺子量到底”,而要堅(jiān)持“干什么、評(píng)什么”,突出職業(yè)屬性和崗位要求的差異性,按照看品德比忠誠(chéng)、看知識(shí)比能力、看業(yè)績(jī)比貢獻(xiàn)的要求,分類建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,做到不同行業(yè)不同標(biāo)準(zhǔn)、具體崗位具體分析、各類人才分類評(píng)定。只有把工作實(shí)績(jī)和社會(huì)價(jià)值作為主要標(biāo)準(zhǔn),使人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加接地氣、更有實(shí)踐性,才能引導(dǎo)各類人才在推動(dòng)改革發(fā)展中干事創(chuàng)業(yè),最大限度激發(fā)各類人才在新時(shí)代建功立業(yè)。
術(shù)業(yè)有專攻,人才有專長(zhǎng)。消除人才評(píng)價(jià)的“繁文縟節(jié)”,要圍繞解決人才評(píng)價(jià)主體單一、專業(yè)不強(qiáng)、手段趨同等問(wèn)題,在“誰(shuí)來(lái)評(píng)、怎樣評(píng)”的環(huán)節(jié)上下功夫。適應(yīng)人才分布的廣泛性和崗位的專業(yè)性,建立以“同行評(píng)同行、內(nèi)行評(píng)內(nèi)行”為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多元主體的作用。通過(guò)向用人主體放權(quán),尊重用人單位主導(dǎo)作用,合理界定和下放人才評(píng)價(jià)權(quán)限,推動(dòng)具備條件的高校、科研院所等企事業(yè)單位自主開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制,把人才評(píng)定的大門向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、新興職業(yè)等“體制外”領(lǐng)域打開(kāi),充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的正向激勵(lì)作用,切實(shí)形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā),使各類人才的聰明才智充分涌現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)提供強(qiáng)大的智力支持。
來(lái)源:人民網(wǎng)-理論頻道
原標(biāo)題:《消除人才評(píng)價(jià)的“繁文縟節(jié)”》
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